业界预计下半年我国经济保持稳步复苏

新华财经上海7月12日电（记者 陈爱平、王淑娟、安娜）随着我国宏观经济数据正陆续出炉，业界认为，我国经济正保持稳步复苏，这一势头将在今年下半年继续保持。专家表示，我国货币政策将继续保持稳健基调，积极财政政策实施力度有所加大，同时我国将着力供给侧结构性改革，为构建新发展格局创造更大空间。

上海财经大学11日发布2021“中国宏观经济形势分析与预测”年中报告，课题组总负责人田国强分析，今年以来，我国经济反弹势头良好，宏观指标稳步复苏，消费潜力稳步释放，投资复合增速持续回升，劳动力市场持续回暖，进出口增速持续攀升，贸易顺差较去年同期大幅上升，人民币汇率在合理区间内宽幅双向波动。

植信投资首席经济学家兼研究院院长连平12日分析，从宏观经济的“三驾马车”来看，制造业投资可能成为拉动2021年经济复苏的重要推手。前5个月，在外需回暖、制造业企业利润大幅好转和贷款流向制造业的基础上，制造业投资得到较快恢复。下半年上述因素将继续发挥作用，工业企业结构性补库存启动和金融支持力度将加大，推动制造业投资增速加快。下半年财政支出的力度将有所加大，专项债发行速度有望提速，对基建投资，尤其是“两新一重”和新基建投资形成较大支撑。预计2021年固定资产投资增长9.0%，其中制造业投资增长12%，基建投资增长5%。

随着国内疫苗接种进程的提速、消费场景数量的增加以及居民收入水平的持续增长，消费全面复苏仍将存在进一步改善的空间，预计2021年社会消费品零售同比增长10%。

在进出口方面，连平预计，下半年出口增速可能继续边际放缓，进口则平稳增长。预计全年出口增速为15%，值得关注的是，下半年来自欧美需求减弱、东南亚出口替代效应、人民币升值等因素或影响出口的恢复。我国经济稳中有进的增长态势和碳中和政策的实施将促进进口增长，全年增速料为30%。

不久前，国家统计局发布数据显示，6月份全国居民消费价格指数（CPI）同比上涨1.1%，全国工业生产者出厂价格指数（PPI）同比上涨8.8%，涨幅均比上月回落0.2个百分点。今年上半年CPI同比上涨0.5%，PPI同比上涨5.1%。

中国民生银行首席研究员温彬认为，受制于猪肉等食品价格的回落，年内CPI大概率保持温和增长走势，通胀水平整体可控，对货币政策影响整体有限。交通银行金融研究中心高级研究员刘学智分析，PPI年内高点已过，下半年物价涨势将趋弱。随着全球疫情的好转，大宗商品和原油产出国的供给能力逐渐恢复，将促进价格涨势趋缓。下半年PPI翘尾因素明显下降，不会支撑PPI继续走高。因此，三季度PPI走稳回调的可能性较大。

下半年我国宏观经济运行态势如何？中国证监会中证金融研究院副院长谈从炎分析，总的来说，外需仍强，增速边际趋缓；投资向好，消费稳步恢复；PPI高位回落，CPI总体可控。政策上，短期内周期性调控压力较小，需用好政策窗口，着眼长远，着力结构性改革。

田国强建议，应继续深化供给侧结构性改革、注重需求侧改革和管理、发挥超大规模市场优势和挖掘内部需求潜力，还要进一步全面扩大对外开放，深化高层次国际经济合作。同时，应充分发挥市场、民企的活力优势，激发关键核心技术创新动力，大力推动第三方市场合作，提高产业链、供应链的韧性、弹性和竞争力。此外，面向世界拓展数字经济和新能源经济合作机遇空间，促进中国经济新旧动能的转换。

从宏观调控来看，田国强分析，在当前财政政策空间有限和保持货币政策基本稳定的条件下，如有必要，一定的降准、降息可能会成为中央货币政策的一个选项。

上海财经大学教授、中国人民银行调查统计司原司长盛松成分析，短期内我国通胀压力不大，资产价格相对平稳，这是下半年货币政策稳中趋松的必要条件。结合商业银行余额存贷比、MLF到期数量、金融机构超储率等因素来看，市场流动性趋紧，房地产和地方政府债务是我国当前防风险的两大重点领域，应通过宏观审慎管理而非紧缩的货币政策来防范风险。

连平认为，积极财政政策实施力度有所加大。下半年，国内经济增长继续回归常态，物价增速将在三季度触顶，出口增速逐步回落，地方政府债券置换需求下降均为大概率事件，为积极财政政策适度发力提供了条件。随着项目申报进程加快，科技相关支出可能有所回升。从专项债投向来看，广义基建、城乡发展、医疗卫生、生态环保等项目的债券数量占比有望稳中有升。

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